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这也恰如阿拉伯新闻网的评论所言:“峰会见证了阿拉伯国家反对企图使巴勒斯坦人流离失所的统一立场,同时强调两国解决方案是实现该地区和平与稳定的主要途径。”但是,也可以预见,鉴于在加沙重建主张上发挥重要作用的埃及、约旦、沙特等阿拉伯国家的美国盟友身份,其加沙重建方案只有在获得美国、以色列配合的情况下才有实现的可能,而它们作为美国盟友也必然面临来自美国减少经济援助和安全保障等方面的巨大压力。因此,未来可能是美国、以色列、阿拉伯国家三方经过讨价还价提出经过折衷的加沙重建方案。
对于战略自主增强的阿拉伯国家而言,如何增强自身与美、以斗争的能力,并应对愈发不讲章法、原则的特朗普外交,无疑是它们面临的巨大考验。这也恰如阿拉伯媒体的评价所言:“埃及加沙重建计划的实施和紧急峰会的结果在很大程度上取决于美国政府的立场——它是选择支持该计划还是继续支持以色列阻挠执行该计划的努力——特别是考虑到脆弱的停火协议仍然面临崩溃的风险则更是如此。” 正是在开罗峰会举行期间,美国国务卿鲁比奥已与以色列总理内塔尼亚胡通了电话,重申美国坚定不移地支持以色列,将其作为特朗普政府的首要任务。在通话中,鲁比奥承诺加快向以色列提供 40 亿美元的军事援助。
第二,巴民族权力机构在西岸和加沙的主权和治权均面临严峻挑战。由于美国、以色列、阿拉伯国家、巴民族权力机构、哈马斯之间的复杂矛盾,巴民族权力机构能否获得在加沙的治理权力,以及自身是否有治理加沙的能力,显然都是未知数。而新一轮巴以冲突以来以色列愈加膨胀的领土和权力欲望,都使巴勒斯坦的主权和治权危机更加严重。阿拉伯媒体对巴勒斯坦在约旦河西岸的危机进行了如下评价:“如果说以色列极右翼在加沙仍然只是幻想建立定居点并在那里重新定居,那么以色列定居者已经分散在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷各地,并且对更多的土地和新的定居点有着永无止境的胃口。”
以色列政府的行动则更加肆无忌惮,自1月中旬以色列与哈马斯的停火生效后不久,以色列安全部队就将注意力转向约旦河西岸北部,并将重点放在杰宁等地难民营的军事行动。以色列国防部长卡茨承认,他已指示军队留在他们接管的约旦河西岸难民营,以防止最近流离失所的巴勒斯坦人返回家园。有阿拉伯媒体悲观地指出,在以色列和哈马斯、冲突的过程中“被占领的约旦河西岸的安全局势也一直在恶化,尤其是其北部地区,成千上万的巴勒斯坦人已经被迫离开家园,这不仅引发了对冲突升级的恐惧,也引发了对以色列吞并的恐惧。”